Allemagne : autorisation obligatoire pour les hommes de 17 à 45 ans voyageant plus de 3 mois
L'Allemagne a instauré une mesure controversée obligeant tous les hommes âgés de 17 à 45 ans à obtenir une autorisation officielle avant de quitter le territoire pour une durée supérieure à trois mois. Cette nouvelle réglementation, entrée en vigueur le 1er janvier 2026, s'inscrit dans le cadre de la réforme du service militaire allemand et suscite un vif débat sur la liberté de circulation.
Adoptée en décembre 2025 dans le cadre de la loi de modernisation du service militaire (Wehrdienstmodernisierungsgesetz), cette mesure oblige désormais toute personne concernée souhaitant séjourner à l'étranger plus de 90 jours – que ce soit pour des études, un emploi ou du tourisme prolongé – à obtenir au préalable l'autorisation d'un centre de recrutement de la Bundeswehr. Selon un porte-parole du ministère fédéral de la Défense allemand, "le fondement et l'idée directrice de cette règle est un recensement fiable et crédible des personnes susceptibles d'être mobilisées en cas de besoin".
Cette obligation, qui ne s'appliquait auparavant qu'en cas d'état de tension défini par le Bundestag ou l'OTAN, ou en situation de défense lors d'une attaque armée, a été étendue aux périodes de paix. L'autorisation ne peut être refusée que lorsqu'une incorporation est imminente. Dans tous les autres cas, elle doit être accordée, précise la législation en vigueur.
Une réforme militaire d'ampleur
Cette mesure s'inscrit dans un contexte plus large de renforcement des capacités militaires allemandes. Berlin vise à augmenter les effectifs de la Bundeswehr de leur niveau actuel d'environ 184 000 soldats à entre 255 000 et 270 000 d'ici 2035. La refonte globale de la politique de défense allemande comprend également un budget militaire historique de plus de 100 milliards d'euros voté cette année.
À partir de janvier 2026, tous les jeunes nés en 2008 ou après recevront un questionnaire portant notamment sur leur volonté d'effectuer le service militaire. Si le remplissage de ce questionnaire est obligatoire pour les hommes, il reste volontaire pour les femmes. Le service militaire demeure lui-même volontaire, mais ce nouveau système permet aux autorités de tenir à jour les registres des personnes aptes au service.
Cette politique liée aux efforts déployés pour développer l'armée allemande et améliorer la planification de la mobilisation a généré un débat en ligne sur la liberté de circulation et la préparation militaire du pays. Certains y voient une mesure nécessaire dans un contexte géopolitique tendu, tandis que d'autres s'inquiètent d'une restriction des libertés individuelles en temps de paix.